Debaty sejmoweIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie udziału Polski w programach odbudowy Kosowa

   Szanowny Panie Marszałku! Z upoważnienia prezesa Rady Ministrów, w odpowiedzi na interpelację pana posła Czesława Śleziaka, złożoną w dniu 19 stycznia 2000 r. w sprawie udziału Polski w programach odbudowy Kosowa, pragnę poinformować, że kwestia ta była i jest przedmiotem działań rządu, w tym Ministerstwa Spraw Zagranicznych.    Polska nie może być znaczącym źródłem kapitału oraz pomocy proporcjonalnej do ogromu zniszczeń i potrzeb występujących w regionie dotkniętym działaniami zbrojnymi. Tym niemniej placówki dyplomatyczne oraz ich wydziały ekonomiczno-handlowe były instruowane przez centralę MSZ w sprawie rozpoznania możliwości zaangażowania się polskich firm w przyszłą odbudowę regionu. M.in. uzyskane w ten sposób informacje stanowiły podstawę dla sformułowania ˝Założeń udziału Polski w Pakcie Stabilności dla Europy Południowo-Wschodniej˝. Dokument ten został przygotowany przez międzyresortowy zespół ds. rozpoznania możliwości uczestnictwa Polski w pakcie, kierowany przez szefa Rządowego Centrum Studiów Strategicznych, pana ministra Jerzego Kropiwnickiego i zaakceptowany przez Radę Ministrów na posiedzeniu w dniu 18 stycznia 2000 r. Zgodnie z decyzją Rady Ministrów koordynatorem z ramienia rządu polskich działań w ramach paktu stabilności został minister właściwy ds. zagranicznych, przy ścisłej współpracy z innymi ministrami, a zwłaszcza z ministrem właściwym ds. gospodarki oraz ministrem właściwym ds. wewnętrznych i administracji. Jako koordynator będzie on okresowo (nie rzadziej niż raz na pół roku) przedstawiać informację o realizacji przyjętych założeń.    Chociaż pakt stabilności nie obejmuje jeszcze terenów Federacyjnej Republiki Jugosławii, ze względu na obowiązujące wciąż restrykcje nałożone na ten kraj przez instytucje międzynarodowe, we wspomnianym wyżej dokumencie wymienione są konkretne działania już podejmowane bądź planowane na terenie Kosowa.    Na podstawie wniosków przedstawionych na forum międzyresortowego zespołu ds. rozpoznania możliwości uczestnictwa Polski w pakcie, przewiduje się wykorzystanie środków z budżetu państwa na 2000 r. na sfinansowanie przedsięwzięć w gminach Kacanik i Strpce, w rejonie operacyjnym polskiego kontyngentu wojskowego działającego w ramach KFOR. Rozpatruje się możliwość odbudowy szkoły lub szpitala (albo innych elementów infrastruktury).    Zgodnie z ˝Założeniami...˝ rząd będzie także wspierać powstanie na terenie Kosowa stałej polskiej misji organizacji pozarządowych, która poza niesieniem pomocy humanitarnej będzie wspomagała inne działania, m.in. na rzecz tworzenia instytucji społeczeństwa obywatelskiego. Mamy nadzieję, że misja ta będzie również naturalnym zapleczem dla podejmowania innych inicjatyw, w tym gospodarczych.    Biorąc pod uwagę szczupłość środków własnych, ważnym zadaniem jest stworzenie polskim firmom warunków do udziału w przetargach na dostawy towarów i usług, jakie realizowane będą w ramach Paktu Stabilności dla Europy Południowo-Wschodniej. Ministerstwo Gospodarki, we współdziałaniu z Krajową Izbą Gospodarczą i innymi organizacjami samorządu gospodarczego, będzie się starać zapewnić jak najszerszą informację o planach i realizowanych projektach, ogłaszanych przetargach i ich procedurach oraz warunkach dostaw towarów i usług. Polskie placówki za granicą mają wspierać oferty polskich firm i instytucji, służąc niezbędną informacją oraz udzielając stosownych rekomendacji.    Trzeba jednocześnie wyraźnie zaznaczyć, że powodzenie polskiego zaangażowania w odbudowę Kosowa i jego ekonomiczne wyniki będą zależały od samych przedsiębiorców. Wpływ struktur administracyjnych państwa na działalność polskich podmiotów gospodarczych jest ze swej natury ograniczony.    Dla przedstawienia pełnego obrazu sytuacji w regionie chciałbym zwrócić uwagę, że według posiadanych informacji nie można obecnie mówić o znaczącym zaangażowaniu obcego kapitału na terenie Kosowa. Stoją temu na przeszkodzie nie tylko restrykcje gospodarcze dotyczące całego obszaru Federacyjnej Republiki Jugosławii, ale przede wszystkim sytuacja wewnętrzna. Jedyne środki skierowane do tego regionu pochodzą od rządów i organizacji międzynarodowych. W 1999 r. nie przekroczyły one 500 mln USD i w zdecydowanej większości zostały przeznaczone na utrzymanie kontyngentów w ramach KFOR oraz UNMIK, misji ONZ w Kosowie. Dopiero w końcu marca przewidywana jest konferencja donatorów, która ma określić źródła, jak i wielkość środków przeznaczonych na odbudowę Kosowa.    Łączę wyrazy szacunku    Minister    Bronisław Geremek    Warszawa, dnia 17 lutego 2000 r.