Debaty sejmoweIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad realizacji ˝Programu 100 milionów˝

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją posła Jerzego Jaskierni, przesłaną przy piśmie z dnia 10 stycznia 2001 r., zn. SPS-0202-5457/01, w sprawie zasad realizacji ˝Programu 100 milionów˝ uprzejmie pana marszałka informuję, że zmiany w zasadach udzielania pomocy na realizację gminnych przedsięwzięć infrastrukturalnych w ramach uruchomionej kwoty 100 mln zł ze środków pierwotnie przeznaczonych na współfinansowanie programu SAPARD, zostały wprowadzone stosownie do propozycji zgłoszonych w dniu 15 listopada 2000 r. na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego i miały na celu zwiększenie dostępu gminom do ww. pomocy. Zgodnie z powyższą propozycją oddziały regionalne Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zostały zobowiązane do rozpatrywania po jednym wniosku złożonym przez gminę, powiat oraz związek międzygminny, uwzględniając kolejność złożenia przez wnioskodawcę pierwszego wniosku - do wysokości środków finansowych przeznaczonych dla danego województwa. W przypadku zgłoszenia kilku wniosków przez wnioskodawcę oddział regionalny agencji będzie uzgadniał z wnioskodawcą, który z wniosków ma być traktowany jako pierwszy. W dalszej kolejności, w miarę posiadanych środków finansowych, agencja przystąpi do rozpatrywania kolejnej tury wniosków zgłoszonych w danym województwie, stosując odpowiednio ww. zasady. Jak wynika z informacji uzyskanych w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, do dnia 25 listopada 2000 r. o udział w finansowaniu rozwoju i poprawy infrastruktury technicznej obszarów wiejskich do oddziałów regionalnych ARiMR wpłynęło łącznie 3018 wniosków na kwotę 428,6 mln zł.    Uprzejmie wyjaśniam, że przy opracowywaniu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi propozycji podziału ww. kwoty 100 mln zł na poszczególne województwa wzięto pod uwagę wskaźniki w zakresie ilości przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych wsi, długości dróg w km/100 km2 oraz powierzchni danego województwa. W ramach ww. kwoty 100 mln zł przeznaczonej dla wszystkich województw, z zastosowaniem wskaźnika:    - przyłączy wodociągowych - dokonano podziału kwoty 35 mln zł;    - kanalizacji - kwoty 20 mln zł;    - długości dróg w km/100 km2 - kwoty 30 mln zł;    - powierzchni danego województwa - kwoty 15 mln zł.    Propozycje podziału kwoty 100 mln zł zostały przesłane do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z tym że prezes ARiMR został upoważniony do ustalenia ostatecznej wielkości pomocy udzielanej dla danego województwa.    Wobec bardzo dużego zainteresowania gmin uzyskaniem pomocy na dofinansowanie realizowanych przez nie inwestycji infrastrukturalnych Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciło się w ubiegłym roku z prośbą do ministra finansów o wyrażenie zgody na przeznaczenie na powyższe cele kwoty 90 mln zł, pozostałej po wcześniejszym uruchomieniu 100 mln zł, pierwotnie przeznaczonej na współfinansowanie programu SAPARD. Z uwagi jednak na niższe niż założone w ustawie budżetowej na 2000 r. przewidywane wykonanie dochodów budżetu państwa zaistniała konieczność ograniczenia wydatków budżetowych w grudniu 2000 r., co zdaniem ministra finansów uniemożliwiło uruchomienie w ubiegłym roku dodatkowej kwoty środków na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego.    Pragnę poinformować pana marszałka, że w dniu 18 października 2000 r. Komisja Europejska zaakceptowała program operacyjny SAPARD i zgodnie z ww. programem w 2001 r. dokonywanie wyboru projektów do realizacji, w tym zwłaszcza w zakresie inwestycji infrastrukturalnych, będzie należało do regionów, w imieniu których rankingu projektów dokonywać będą regionalne komitety sterujące (RKS). W skład komitetów utworzonych w każdym regionie wchodzić będą przedstawiciele wszystkich szczebli władz samorządowych, administracji państwowej, partnerów społeczno-ekonomicznych oraz organizacji pozarządowych. W ramach jednolitej procedury i kryteriów, regionalne komitety sterujące decydować będą o tym, które projekty najlepiej służyć będą rozwojowi regionu i rozwiązywaniu jego problemów.    W projekcie ustawy budżetowej na 2001 r. przewidziane zostały środki na współfinansowanie programu SAPARD. Na współfinansowanie programu SAPARD zostaną wykorzystane również nieuruchomione w 2000 r. środki w kwocie 90 mln zł, które zostały zgłoszone do wydatków niewygasających.    W załączeniu pozwalam sobie przesłać panu marszałkowi ˝Program operacyjny dla Polski SAPARD˝.*)    Podsekretarz stanu    Feliks Klimczak    Warszawa, dnia 31 stycznia 2001 r.