Debaty sejmoweIII Kadencja

Interpelacja w sprawie pochodzenia kapitału inwestującego w Polsce

   Prywatyzacja wyprzedażowa polskiej gospodarki jest powiązana z przejmowaniem kluczowych przedsiębiorstw przez osoby fizyczne obcego pochodzenia.    Bardzo często dopiero po dokonaniu sprzedaży podmiotów polskich media ujawniają, że dana transakcja wiązała się z niejasnym pochodzeniem kapitału, nieprzejrzystymi strukturami oraz podejrzeniem, że było to pranie pieniędzy.    Pochodzenie kapitału, wiarygodność partnerów gospodarczych inwestujących w Polsce powinna być przedmiotem szczegółowych działań Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Większość dużych inwestycji polegała na ulokowaniu kapitału w już istniejących przedsiębiorstwach poprzez nabycie ich akcji lub udziałów. O ile tworzenie od podstaw nowych firm i miejsc pracy może być odrębnym przedmiotem analizy, o tyle przejmowanie przez nieznany obcy kapitał polskich firm powinno odbywać się wyłącznie w sytuacjach, gdy nie ma ku temu żadnych przeciwwskazań gospodarczych czy też politycznych. Bezzasadna jest w mojej ocenie teza swobodnego przepływu kapitału, skoro wiele krajów zarówno UE, jak również innych poddaje inwestujący u nich kapitał różnym formom reglamentacji. Na całym świecie państwo chroni własność państwową i prywatną przed wykupem obcego kapitału. Na przykład dopiero od niedawna Korea Płd. umożliwiła obcym kapitałom wykupywanie, nie więcej jednak niż 15% akcji koreańskich przedsiębiorstw. Przez cały okres koreańskiego boomu gospodarczego inwestorzy zagraniczni nie mogli kupować akcji przedsiębiorstw koreańskich, gdyż rząd Korei im na to nie pozwalał.    Swoboda przepływu kapitału jest w niektórych przypadkach kontrolowana także przez Komisję Europejską, jeżeli np. objęcie akcji/udziałów w podmiocie może być przyczyną powstania sytuacji, w której jeden podmiot lub grupa podmiotów nadużywa pozycji dominującej na Wspólnym Rynku.    Polska polityka prywatyzacyjna prowadzona przez kolejne rządy nie uwzględniała konsekwencji postępującego procesu globalizacji gospodarki światowej oraz jej skutków dla przedsiębiorców krajowych i polskiej gospodarki. Efektem ślepej wyprzedaży nieznanemu kapitałowi zagranicznemu polskich firm jest poziom wielomilionowego bezrobocia i wysokość deficytu budżetowego. W tej sytuacji proszę o niezwłoczne udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy ABW sprawdza pochodzenie inwestującego w Polsce kapitału zagranicznych osób fizycznych i prawnych i jakie są efekty tych działań?    2. Proszę wskazać, jak na przestrzeni ostatnich lat wyglądała sprawa odmowy udzielenia zgody tym podmiotom na przejmowanie polskich spółek (przedsiębiorstw)?    Proszę o szczegółowe udzielenie odpowiedzi w przedstawionych kwestiach.    Z wyrazami szacunku    Poseł Zdzisław Jankowski    Warszawa, dnia 14 września 2004 r.