Debaty sejmoweIII Kadencja

Interpelacja w sprawie ujednolicenia wykładni przepisów dotyczących stawki podatku VAT na okulary korekcyjne wykonywane w zakładach optycznych, oprawy okularowe i usługi optyczne

   W imieniu optyków zrzeszonych w Krajowej Rzemieślniczej Izbie Optycznej w Warszawie zwracam się z prośbą o zajęcie stanowiska w kwestii stawki podatku VAT, którą na podstawie zapisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, opodatkowane być winny okulary korekcyjne wykonywane w zakładach optycznych.    Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7% podlegają towary i usługi wyszczególnione w załączniku nr 3 do ustawy, w tym:    - poz. 103 (PKWiU 33.40.11): soczewki kontaktowe; soczewki okularowe ze szkła, soczewki okularowe z innych materiałów;    - poz. 106 (bez względu na symbol PKWiU) wyroby medyczne, w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych, dopuszczone do obrotu na terytorium RP, inne niż wymienione w pozostałych pozycjach załącznika.    Zarówno obowiązująca do dnia 30 kwietnia 2004 roku ustawa o wyrobach medycznych z dnia 27 lipca 2001 roku, jak i obecnie obowiązująca ustawa o wyrobach medycznych z dnia 20 kwietnia 2004 roku, uznają okulary korekcyjne za wyrób medyczny.    Wobec powyższego zdecydowana większość zakładów optycznych, począwszy od 1 maja 2004 roku, stosuje stawkę VAT w wysokości 7% w przypadku wykonywania ˝okularów do korekcji wzroku, wyposażonych w szkła obrobione optycznie, szklane i inne barwne lub bezbarwne jednoogniskowe˝ - sklasyfikowane w PKWiU pod symbolem 33.4012-90.1 oraz ˝okularów do korekcji wzroku wyposażonych w szkła obrobione optycznie, szklane lub inne barwne lub bezbarwne dwuogniskowe˝ - PKWiU 33.40.12-90.2.    Prawidłowość takiego postępowania potwierdzają liczne pisma urzędów skarbowych z terenu całego kraju, stanowiące odpowiedzi na pisemne zapytania indywidualnych optyków. Wspomniane urzędy uzależniają stosowanie dla okularów korekcyjnych 7% stawki VAT od uznania tych ostatnich za wyrób medyczny w rozumieniu obowiązującej ustawy o wyrobach medycznych.    Odmienne stanowisko przyjęła i podtrzymuje Izba Skarbowa w Krakowie, która odpowiadając na pismo Małopolskiego Cechu Optyków, zakwestionowała uznanie okularów korekcyjnych w całości za wyrób medyczny i nakazała, dla celów podatku VAT, rozbijać cenę wykonanych okularów na cenę soczewek kontaktowych, opodatkowanych 7% stawką podatku VAT, na podstawie poz. 103 załącznika nr 3 do ustawy oraz na cenę opraw okularowych i robocizny, opodatkowanych 22% stawką podatku VAT. Tym samym kwestionuje uznawanie całych okularów za wyrób medyczny, pomimo iż taka jest interpretacja zarówno Ministra Zdrowia, jak i Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, a więc organów ustawowo uprawnionych do interpretacji przepisów w zakresie obowiązywania ustawy o wyrobach medycznych.    Soczewki okularowe, pomimo kwalifikowania jako wyrób medyczny, mogą być stosowane do korekcji wad wzroku lub leczenia schorzeń narządu wzroku wyłącznie po odpowiednim oszlifowaniu i zamontowaniu w oprawie okularowej, a więc jedynie jako część składowa okularów. Okulary korekcyjne natomiast, pomimo że wykonane z dwóch elementów mieszczących się w kategorii wyrobów medycznych - soczewek okularowych oraz opraw okularowych, stanowią odrębnie sklasyfikowaną (PKWiU 33.40.12-90.1, 33.40.12-90.2), funkcjonalną całość i w takiej postaci dostarczane są użytkownikowi.    W związku z odmienną interpretacją przepisów proszę o zajęcie jednoznacznego stanowiska na temat stawki VAT na okulary korekcyjne.    Jakie jest stanowisko Pana Ministra w powyższej spawie?    Z wyrazami szacunku    Poseł Jan Klimek    Katowice, dnia 25 lutego 2005 r.